Информация Государственной жилищной инспекции Курганской области о ГИС ЖКХ
05.09.2018 г.
Результаты работы Инспекции по проверке полноты и достоверности размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства
К поставщикам информации - субъектам, размещающим информацию в ГИС ЖКХ, относятся органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, в том числе лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны размещать информацию в системе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации лицом, являющимся администратором общего собрания, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на физических лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Совершение административного правонарушения должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
Кроме того, невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
С 1 января 2018 года (по состоянию на 31.08.18г.) в результате мониторинга ГИС ЖКХ Инспекцией осуществлены 104 внеплановые проверки в отношении управляющих организаций (в т.ч. 56 по исполнению предписаний). По результатам проверок в отношении должностных лиц составлено 28 протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, выдано 71 предписание (в том числе 27 повторно). За неисполнение предписаний составлено 63 протокола в отношении должностных лиц управляющих организаций по ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ, которые направлены в мировой суд. Исполнение 7 предписаний находится на контроле.
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ составлены в отношении должностных лиц следующих управляющих организаций: ООО «УК «Управдом», ООО УК «Наш город», ООО «Городское коммунальное хозяйство», ООО «УК-Жилсервис», ООО УО «Орион», ООО «УК «Лидер», ООО «Ремжилсервис», ООО «УК «Мастер», ООО «УК Кроф», МП «КБО», ООО «Возрождение», МУП «Прометей», ООО «УК Русский дом», ООО «УК «Дом», ООО «Далматовская управляющая организация», ООО «УК «Ваш дом», ООО «Новая Волна Курган», ООО «Исеть», ООО «УК «Надежность», ООО «Энергосбережение», ООО УК «Солнечный дворик», ООО «УК «Согласие», ООО «УК «Уют», ООО «УК «Курганжилфонд», ООО «Городская управляющая компания» (г.Катайск), ООО «Восток-Сервис», ООО «ЖЭК», ООО «Энергосервис», ООО «УК «Ключ», ООО «Восток-Центр», ООО СК «Байкал», ООО «Городское коммунальное жилищное строительство», ООО «УК «Престиж-Курган», ООО «УК «Защита», ООО «Глобал-Сервис плюс», ООО «УК «Престиж», ООО «Сервис», ООО «ЖКО Фортуна», ООО «УК «Лидер», ООО «УК «Респект», ООО «УК ПЖТ», ООО «Компаньон», ООО «Городская управляющая компания» (г.Курган).
Мировым судом в отношении виновных должностных лиц вынесены постановления о привлечении к административной ответственности, в том числе и штрафы в размере 5 тыс.руб.
В отношении ТСЖ, ТСН и ЖСК проведены 107 внеплановых инспекционных проверок. Из них 56 проверок соблюдения требований Федерального закона №209-ФЗ, выдано 56 предписаний, об устранении выявленных нарушений, 51 внеплановая инспекционная проверка проведена по окончании срока исполнения предписаний. За не исполнение предписаний составлено 33 протокола об административном правонарушении по ч. 24.1 ст.19.5 КоАП РФ.
По ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ составлено 3 протокола.
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ составлены в отношении должных лиц следующих ТСЖ, ТСН и ЖСК:
ТСН «2-ая Часовая 54а», ЖСК-2 АО «Кургансельмаш», ТСЖ №9, ЖСК-5 ОАО «Курганхиммаш», ТСЖ «6-а Микрорайона», ТСЖ «Дубрава-Курган», ТСЖ «Шевелевка-97», ТСЖ №8 отделения ЮУЖД, ЖСК №14 ст.Курган ЮУЖД, ТСЖ «Западный 64», ТСЖ «Жасмин», ТСЖ «Вита», ТСЖ «Карельцева, 101», ТСН «Титан», ТСЖ «6-А микрорайон, дом 11», «ТСЖ-11/1», ЖСК 3/1 Комбината «Синтез», ТСЖ «Лидер», ТСЖ «Луч», ТСЖ «Карбышева 58», ЖСК-10 КМЗ, ТСЖ по Улице Дзержинского, 48А, ТСЖ «Советская 85», ТСЖ «Пушкина-24», ЖСК №9, ТСЖ «Дзержинского 14», ТСН «2-10», ЖСК «№1 Первомайского РИК», ЖСк-21 Советского Рика, ТСН «Карельцева 90», ЖСК-2 завода ЭМИ, НО «ТСЖ «Виктория», ЖСК 1 «Управления Кургансельстрой», ЖСК 1 Швейного Объединения «Лодия», ЖСК №17 Советского района г.Кургана, ЖСК №4 АО «Курганмашзавод», ЖСК №3 ст.Курган, ТСЖ «Улица М.Горького, 93», ЖСК №2 Объединения «Курганприбор», ТСЖ-1 Завода Химмаш, ТСК Дома №187 по ул.Куйбышева, ТСЖ «Гарант».
Мировым судом в отношении виновных должностных лиц вынесены постановления о привлечении к административной ответственности, в том числе и штрафы в размере 5 тыс.руб.
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ составлены в отношении должностных лиц следующих ресурсоснабжающих организаций:
МП «Водоканал» (г.Шадринск), ООО «Теплоресурс», ООО «Тепловик» (г.Катайск), ООО «Водоканал Шумиха», ООО «Энергосервис» (г.Шумиха), «Энергосбыт»-филиала АО «ЭК «Восток», ОАО «СКС», АО «Водный Союз», ПАО «Курганская генерирующая компания».
Мировым судом в отношении виновных должностных лиц вынесены постановления о привлечении к административной ответственности, в том числе и штрафы в размере 5 тыс.руб.
В настоящее время инициированы и проводятся проверки в отношении: ООО «Тепловодосети» (с.Кетово), ООО «Петухово Водоканал» (г.Петухово), ООО «Теплоцентраль» (р.п. Варгаши), МП Далматовского района «Теплоэнергия» (г.Далматово).
03.08.2018 г.
Результаты работы Инспекции по проверке полноты и достоверности размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства
С 1 января 2018 года в результате мониторинга ГИС ЖКХ Инспекцией осуществлено 99 внеплановых проверок в отношении управляющих организаций (в т.ч. 56 по исполнению предписаний). По результатам проверок в отношении должностных лиц составлено 27 протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, выдано 68 предписаний (в том числе 25 повторно). За неисполнение предписаний составлено 55 протоколов в отношении должностных лиц управляющих организаций по ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ, которые направлены в мировой суд. Исполнение 11 предписаний находится на контроле.
Мировым судом вынесены постановления о привлечении к административной ответственности:
по ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ — 9 (предупреждений) и 2 штрафа по 5 тыс. руб.
по ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ — 17 (штрафов 5 тыс. руб.) 1 предупреждение, 2 устных замечания.
В отношении ТСЖ, ТСН и ЖСК проведены 105 внеплановых инспекционных проверок. Из них 54 проверки соблюдения требований Федерального закона №209-ФЗ, выдано 54 предписания, об устранении выявленных нарушений. 51 внеплановая инспекционная проверка проведена по окончании срока исполнения предписаний. Составлено 33 протокола об административном правонарушении по ч. 24.1 ст.19.5 КоАП РФ, 3 протокола по ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ.
К административной ответственности на сегодняшний день привлечены 14 должностных лиц с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 тыс. рублей, объявлено 5 предупреждений. Исполнение 3 предписаний находится на контроле в Инспекции.
По состоянию на 31.07.2018 г. проведены проверки соблюдения требований законодательства о ГИС ЖКХ в отношении 8 ресурсоснабжающих организаций и Администрации города Кургана.
Составлено 5 протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении руководителей ресурсоснабжающих организаций.
21.06.2018 г.
Мониторинг ГИС ЖКХ
Инспекцией на основании полномочий, предоставленных ч. 4.2 ст. 20 ЖК РФ, проводится работа в части мониторинга государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) на предмет наличия в деятельности поставщиков информации нарушений, связанных с внесением в систему информации, обязательной к размещению.
По результатам мониторинга за период вступления в законную силу с 1 января 2018 года соблюдение лицензиатом требований к размещению информации, установленных частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ Инспекцией осуществлено 84 (в том числе 41 по исполнению предписаний) внеплановые документарные проверки в отношении 40 управляющих организаций.
В рамках проводимых проверок в отношении 25 должностных лиц управляющих организаций составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и направлены в мировой суд.
Также в адрес управляющих организаций выдано 59 (в том числе 16 повторно) предписаний о размещении в ГИС ЖКХ полную, достоверную и актуальную информацию в соответствии с требованиями действующего законодательства.
На текущий период по истечению установленных сроков проведены контрольные проверки по исполнению 41 предписания по результатам которых составлено 40 протоколов по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и направлены в мировой суд. Только одной управляющей организацией ООО «УК «Жилищник» предписание было выполнено.
14.06.2018 г.
Размещение протоколов общих собраний в системе ГИС ЖКХ
Напоминаем, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 года № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее - Приказ № 937/пр) управляющие организации, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива в течение пяти дней с момента получения копии протокола обязаны направить копии решений и протоколов общего собрания собственников помещений в государственную жилищную инспекцию.
В соответствии с п. 4 Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утвержденного Приказом № 937/пр., копии решений, протокола считаются переданными в случае, когда электронный образ решений, протокола размещен в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ).
Кроме того, обязанность по размещению данной информации в ГИС ЖКХ закреплена ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, п. 20 раздела 10 Состава информации, утверждённого совместным Приказом Министерства связи о массовых коммуникациях Российской Федерации и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 г. № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ».
Таким образом, размещение копий решений, протокола в ГИС ЖКХ является надлежащим способом исполнения обязанности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ, и позволяет в данном случае не представлять копии данных документов на бумажном носителе в инспекцию.
26.04.2018 г.
В Минкомсвязи напомнили о том, что граждане могут сообщить в госжилнадзор, что их управляющая компания (УК) не разместила информацию о лицевых счетах в Государственной информационной системе ЖКХ (ГИС ЖКХ).
Для нарушителей с 1 января начала действовать административная ответственность. Сначала - предупреждение, затем штраф от 15 до 20 тысяч рублей, при этом заплатить его должны конкретные должностные лица. Мера оказалась действенной. В Минкомсвязи подсчитали, что только за один январь в ГИС ЖКХ поступило столько информации, сколько за весь прошлый год.
Как сообщил "Российской газете" Михаил Евраев, первые оштрафованные уже есть. Но их пока немного. Впрочем, скоро число таких административных дел, не сомневаются в ведомстве, начнет серьезно расти. Минкомсвязи хочет вывести данную работу на качественно новый уровень, когда информация о нарушениях будет приходить в органы жилищного надзора и прокуратуры автоматически.
Михаил Евраев подчеркивает, что главное не штрафы собрать, а разместить в ГИС ЖКХ точную и полную информацию для пользователей. Помочь в этом должна специальная аналитика, которая появится в системе летом. Одна из них - форма самоконтроля, дающая возможность организациям сферы ЖКХ выгрузить информацию по своей деятельности. Система покажет пробелы в автоматическом режиме. Параллельно начнет работать вторая форма, сигнализирующая надзорным органам, включая прокуратуру, о том, какая информация той или иной организацией не размещена. И так по каждому дому. В конечном итоге, не сомневается Евраев, всем недобросовестным организациям придется уйти с рынка. В настоящее время в ГИС ЖКХ работает 2361 сотрудник прокуратуры.
По оценкам Минкомсвязи, в системе размещена информация о 19 миллионах домов, что составляет порядка 99 процентов от их общего количества. С лицевыми счетами жителей все менее определенно. В ГИС ЖКХ их более 140 миллионов. Как полагают в ведомстве, речь идет о 90 процентов от общего количества лицевых счетов. Но точной цифры не знает никто. Пока нет полной картины и по приборам учета. В системе размещено более 100 миллионов счетов, но, по расчетам экспертов, это далеко не все.
Поэтому одна из задач ГИС ЖКХ - проведение полной инвентаризации всей сферы ЖКХ. По мнению Минкомсвязи, эта работа в этом году субъектами РФ будет полностью завершена.
Системой сейчас пользуются 2,5 миллиона граждан, и их количество постоянно увеличивается. Каждый имеющий личный кабинет на портале госуслуг может пользоваться ГИС ЖКХ без дополнительной регистрации. Летом появится мобильное приложение, которое сделает еще более удобными все сервисы, предусмотренные в системе, - оплата за ЖКУ, передача показаний приборов учета, обращения и др.
Российская газета - Федеральный выпуск №7545 (82)
29.03.2018 г.
Взыскание штрафов за невыполнение предписаний по ГИС ЖКХ
Предписания об устранении нарушений законодательства были выданы указанным управляющим организациям по результатам проверок, в ходе которых были выявлены нарушения, выразившиеся в том, что на портале Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства информация, подлежащая обязательному раскрытию управляющими организациями в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации была размещена не в полном объеме.
21.02.2018 г.
Совещание с руководителями управляющих компаний и председателями ТСЖ Кургана
14 февраля заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Курганской области принял участие в работе межведомственного совещания, организованного Администрацией г. Кургана в цепях координации деятельности в сфере ЖКХ.
На повестку дня были вынесены вопросы, касающиеся технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования, пожарной безопасности и размещения информации в ГИС ЖКХ.
В ходе выступления Медведев А.В. отметил, что с 1 января 2018 года наступила ответственность поставщиков информации за не размещение информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Вызывает озабоченность низкий процент наполнения системы по отдельным показателям: размещение платежных документов, сведения об общедомовых и индивидуальных приборах учета поставляемых ресурсов. Управляющим компаниям и ТСЖ необходимо активнее вести работу по наполнению ГИС ЖКХ.
Отдельное внимание заместитель начальника Инспекции обратил на то, что задача Инспекции не наказать виновных лиц, а предотвратить нарушение действующего законодательства.
14.02.2018 г.
Ответственность за нераскрытие информации по ГИС ЖКХ
С 1 января 2018 года вступили в силу положения Федерального закона от 28.12.2017 N 437-ФЗ, в соответствие с которыми определены размеры штрафов за нарушение оператором ГИС ЖКХ (государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства) порядка доступа к ГИС ЖКХ и к информации, размещенной в ней, непринятие оператором мер, необходимых для восстановления работоспособности государственной информационной системы; скорректирована административная ответственность за неразмещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в ГИС ЖКХ для физических лиц, должностных лиц, а также для должностных лиц, ранее подвергнутых административному наказанию за аналогичное правонарушение; установлена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ГИС ЖКХ; уточнена административная ответственность операторов по обращению с ТКО (твердыми коммунальными отходами), региональных операторов по обращению с ТКО, теплоснабжающих организаций, а также должностных лиц органов исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование цен (тарифов) за непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности, неопубликование сведений или опубликование заведомо ложных сведений о своей деятельности, если предоставление или опубликование таких сведений является обязательным.
К поставщикам информации - субъектам, размещающим информацию в ГИС ЖКХ, относятся органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, в том числе лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны размещать информацию в системе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации лицом, являющимся администратором общего собрания, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на физических лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Совершение административного правонарушения должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
Кроме того, невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
13.02.2018 г.
Мониторинг ГИС ЖКХ
Государственной жилищной инспекцией Курганской области в текущем году инициированы проверки в отношении управляющих, ресурсоснабжающих организаций по вопросам соблюдения требований законодательства в части внесения в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) информации, обязательной к размещению.
Напомним, что с 1 января 2018 г. введена в действие ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации.
Так, к настоящему времени Инспекцией проведены проверки в отношении ресурсоснабжающих организаций (АО «Водный Союз», ПАО «Курганская генерирующая компания», АО «ЭК «Восток»). В адрес указанных организацией выданы предписания разместить в ГИС ЖКХ полную, достоверную и актуальную информацию в соответствии с требованиями действующего законодательства. Такие предписания по итогам проведенных проверок также выданы в адрес следующих управляющих организаций: ООО «Восток-Центр», ООО «УК «Надежность», ООО СК «Байкал», ООО «ЖКО Фортуна», ООО «УК ПЖТ», ООО «УК «Управдом», ООО УК «Наш город».
Кроме того, по результатам проведенных проверок в отношении руководителей ООО «УК «Управдом», ООО УК «Наш город», «Энергосбыт» - филиала АО «ЭК «Восток» составлены и направлены в мировой суд для рассмотрения по существу протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Проверки соблюдения требований законодательства о размещении информации в ГИС ЖКХ будут продолжены Инспекцией на системной основе.
23.01.2018 г.
Вниманию поставщиков информации в системе ГИС ЖКХ!
С 1 января 2018 г. введена в действие ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации.
Напоминаем Вам о том, что обязанность по размещению информации в системе ГИС ЖКХ закреплена в Федеральном законе от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон), Приказе Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 г.
Так, в силу прямого указания ч. 3 ст. 8 Закона поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
Таким образом, при проведении Инспекцией мониторинга системы ГИС ЖКХ (в рамках полномочий, предоставленных ч. 4.2 ст. 20 ЖК РФ) и выявлении нарушений, связанных с внесением в систему ГИС ЖКХ информации, обязательной к размещению, виновные должностные лица будут привлекаться к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Санкция данной статьи предусматривает административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа для должностных лиц в размере от 5 до 10 тысяч рублей.
15.01.2018 г.
Обязанность управляющих организаций по рассмотрению обращений граждан, поступивших посредством Системы
Уважаемые лицензиаты! Напоминаем Вам о том, что согласно пп. 17-23 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731) раскрытие информации может также осуществляться на основании запроса (обращения), поступившего в электронном виде.
Предоставление информации по запросу, поступившему в электронной форме, осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса. Ответ на запрос в электронном виде должен содержать текст запроса потребителя, запрашиваемую информацию, фамилию, имя, отчество и должность сотрудника управляющей организации или индивидуального предпринимателя, члена правления или председателя правления товарищества или кооператива, направляющих информацию потребителю.
Принятые в электронном виде запросы, а также полученные письменные запросы и копии ответов потребителям хранятся управляющей организацией, товариществом и кооперативом соответственно на электронном и бумажном носителях не менее 5 лет.
Таким образом, обращения граждан поступившие посредством Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) подлежат обязательному рассмотрению управляющими организациями в установленные действующим законодательством сроки.
О заключении договора-оферты с ФГУП «Почта России»
21 июля 2014 года принят Федеральный закон от 21.07.2014 г. №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», на основании которого создана государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).
Официальный сайт ГИС ЖКХ в сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.
Единственным оператором ГИС ЖКХ является ФГУП «Почта России».
В рамках исполнения функций оператора ГИС ЖКХ ФГУП «Почта России» формирует федеральную платежную инфраструктуру с возможностью дистанционного обслуживания, направленную на использование как гражданами, так и исполнителями жилищно-коммунальных услуг.
ФГУП «Почта России» предлагает поставщикам жилищно-коммунальных услуг заключить договор-оферту для приема платежей на портале ГИС ЖКХ.
Присоединение к договору-оферте позволит исполнителям жилищно-коммунальных услуг:
- предоставить гражданам возможность совершать безналичные платежи без взимания комиссии в личном кабинете на портале ГИС ЖКХ;
- получать принятые денежные средства консолидированным платежным поручением на следующий рабочий день после совершения оплаты физическим лицом;
- получать детализированный реестр с платежами в удобном формате.
Для удобства граждан платежи за жилищно-коммунальные услуги без взимания комиссии станут доступными также на Едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru) и на сайте Pochta.ru.
Вознаграждение ФГУП «Почта России» в рамках договора-оферты составляет 0,84% от суммы платежа, в том числе НДС. По данным ФГУП «Почта России» данное предложение является выгодным для поставщиков услуг, так как тариф значительно ниже аналогичного тарифа при заключении прямого договора на прием платежей с ФГУП «Почта России».
Присоединение к договору-оферте осуществляется непосредственно на портале ГИС ЖКХ в личном кабинете организации.
По всем вопросам, связанным с заключением договора-оферты, необходимо обращаться в УФПС по Курганской области — филиал ФГУП «Почта России» по следующим контактным данным:
(3522) 46-35-99 — Мергенева Ольга Александровна, руководитель группы по финансовому бизнесу;
(3522) 46-70-14 — Баитова Ольга Рудольфовна, главный специалист по работе с партнерами (e-mail: Olga.Baitova@russianpost.ru).
О размещении информации в ГИС ЖКХ
Напоминаем, что в настоящее время поставщиками информации завершается работа по размещению в государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ, система) информации о своей деятельности, предусмотренной Федеральным законом от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и приказом от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в разделах, которые уже разработаны и функционируют.
Между тем Федеральным законом от 28.12.2016 г. № 469-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обозначен срок - 01 июля 2017 года, с которого все поставщики информации обязаны размещать информацию о своей деятельности в ГИС ЖКХ, в том числе по приборам учета - как по общедомовым, так и по индивидуальным.
Учитывая, что административная ответственность за неразмещение (размещение не в полном объеме) информации в ГИС ЖКХ перенесена на 01.01.2018 г., Инспекцией запланированы мероприятия по профилактике недопущения нарушений обязательных требований.
19.06.2017 г.
Требования к заявлению и прилагаемым к нему документам о внесении изменений в реестр лицензий Курганской области
Напоминаем управляющим организациям о том, что в силу действующего законодательства для реализации решений о смене способа управления, которые были приняты общим собранием собственников помещений в том или ином многоквартирном доме, необходимо размещение сведений об изменении перечня многоквартирных домов в системе (ГИС ЖКХ), а также внесение органом государственного жилищного надзора соответствующих изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации
Процедура внесения изменений в реестр лицензий регламентирована «Порядком и сроками внесения изменений в реестр лицензий Российской Федерации» (утв. Приказом Минстроя № 938/пр, далее — Порядок). Так, согласно п.п. «в» п. 3 Порядка, к заявлению о внесении изменений в реестр лицензий прилагается, помимо иных документов, копия договора управления, заключенного лицензиатом с собственниками помещений в многоквартирном доме.
Вместе с тем, в силу прямого указания ч. 1 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Таким образом, управляющим организациям при подаче заявлений о внесении изменений в реестр лицензий Курганской области необходимо подтверждать наличие договора управления, заключенного в соответствии с требованиями вышеприведенной нормы действующего законодательства.
12.05.2017 г.
Обязанность управляющих организаций по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ)
Государственная жилищная инспекция Курганской области напоминает управляющим организациям о том, что Федеральным законом от 28.12.2016 г. № 469-ФЗ с 1 января 2018 года вводится новое лицензионное требование, предусмотренное п. 6.1 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ - соблюдение лицензиатом требований к раскрытию информации, установленных ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ. Таким образом, с указанной даты к управляющим организациям могут быть применены меры административной ответственности за неразмещение информации на ГИС ЖКХ.
Вместе с тем, в настоящее время управляющие организации не освобождены от обязанности по размещению сведений в ГИС ЖКХ о многоквартирных домах в случае изменения их перечня (заключение, прекращение, расторжение договора управления). Такая обязанность прямо указана в ст. 198 ЖК РФ.
Так, проверкой, проведенной отделом лицензирования и лицензионного контроля установлено, что собственники помещений многоквартирных домов № 1 и № 2 в мкрн. КГСХА с. Лесниково Кетовского района Курганской области приняли решения о расторжении договоров управления с ООО «УК «Защита» и выборе способа управление домами – ТСЖ. При этом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) ООО «УК «Защита» не была размещена информация о расторжении договоров управления с указанными многоквартирными домами.
По результатам проведенной проверки в отношении ООО «УК «Защита» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19.2 КоАП РФ - неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Санкция данной статьи предусматривает для юридических лиц наказание в виде административного штрафа в размере 30 тысяч рублей.
19.04.2017 г.
Административная ответственность за неразмещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).
С 1 июля 2017 года товарищества собственников жилья и жилищные кооперативы обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" по адресу: https://dom.gosuslugi.ru/.
Для регистрации в ГИС ЖКХ и размещения в ней информации поставщикам и пользователям информации, за исключением граждан (пользователей информации) – физических лиц, необходимо получить электронную подпись.
Руководители организаций получают электронную подпись в аккредитованных удостоверяющих центрах.
Далее руководителям необходимо пройти процедуру идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации» (ЕСИА) и зарегистрировать организацию в ГИС ЖКХ.
Зарегистрировать организацию в ГИС ЖКХ может только руководитель организации или иное должностное лицо, для которого в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) имеется запись «имеет право действовать от имени юридического лица без доверенности» и получивший в ЕСИА статус «Администратор организации в ГИС ЖКХ».
При этом, обращаем внимание, что в личном кабинете руководителя организации или иного должностного лица организации, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, в ЕСИА обязательно должен быть указан ИНН физического лица, совпадающий с ИНН, указанным в ЕГРЮЛ.
После завершения регистрации в ГИС ЖКХ вышеуказанному лицу в его личном кабинете в системе необходимо подписать пользовательское соглашение.
Ознакомиться с подробной инструкцией по регистрации возможно в разделе «Регламенты и инструкции» верхнего горизонтального меню системы, на сайте www.dom.gosuslugi.ru
В случае возникновения вопросов при регистрации и размещению информации в системе, необходимо обращаться в службу поддержки ГИС ЖКХ по адресу: https://dom.gosuslugi.ru/#!/support-cabinet или по телефону 8-800-302-0305.
Перечень аккредитованных Минкомсвязью России удостоверяющих центров опубликован по адресу:http://minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/2/.
Не размещение информации или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации либо размещение информации не в полном объеме, размещение заведомо искаженной информации являются основанием для привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 13.19.1 и ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
С 1 января 2018 г. административная ответственность наступает для всех субъектов, предусмотренных ч.1 ст.13.19.1, ст.13.19.2 КоАП РФ.
Помимо административной ответственности с 1 января 2018 г. вступает в силу норма: если в ГИС ЖКХ не размещена информация о размере платы, подлежащей внесению потребителем за жилое помещение и коммунальные услуги, либо размещена информация, которая не соответствует платежному документу, представленному потребителю на бумажном носителе, то такой платежный документ может не оплачиваться до его размещения в ГИС ЖКХ.
Информация о сроках вступления в силу норм об административной ответственности, установленных статьями 13.19.1 и 13.19.2 КоАП РФ, содержится в Федеральном законе № 469-ФЗ от 28.12.2016 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
При этом привлечение к административной ответственности не освобождает от исполнения обязанности по размещению в системе ГИС ЖКХ соответствующей информации.
Дополнительно сообщаем, что в соответствии с частью 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при заключении товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее - товарищество или кооператив) договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, при этом товарищество или кооператив продолжают реализовать отдельные полномочия, предусмотренные жилищным законодательством.
Атрибутивный состав, сроки и периодичность размещения информации в ГИС ЖКХ поставщиками информации утверждены совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Состав информации). Разделом 10 Состава информации установлен состав информации, подлежащей размещению товариществом или кооперативом вне зависимости от заключения договора управления с управляющей организацией.
При заключении договора управления с управляющей компанией товарищество или кооператив размещают в ГИС ЖКХ информацию в объеме, установленном разделом 10 Состава информации, за исключением информации, предусмотренной пунктами 2, 4, 5, 6, 10 и 11 раздела 10 указанного приказа, а также пунктами 1.23 и 9 этого раздела, в случае если товарищество или кооператив не являются получателями обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества или кооператива и платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами товарищества или кооператива.
Таким образом, часть информации, непосредственно связанная с деятельностью товарищества или кооператива, будет размещаться в ГИС ЖКХ уполномоченным специалистом товарищества или кооператива.
20.10.2016 г.
Владельцам специальных счетов
12.05.2016 г.
Ответственность ТСЖ и ЖСК за непредоставление сведений
В соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской федерации владелец специального счета обязан предоставить в орган государственного жилищного надзора сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка денежных средств на специальном счете. За непредоставление таких сведений владелец специального счета может быть привлечен к административной ответственности.
Постановление мирового судьи судебного участка №49 судебного района города Кургана от 27 апреля 2016 года привлечены к административной ответственности в виде взыскания штрафа в размере 3000 рублей владельцы специальных счетов - товарищество собственников жилья и жилищно-строительный кооператив, управляющих многоквартирными домами в городе Кургане.
Кроме того, с 01.07.2016 года у управляющих организаций - ТСЖ и ЖСК возникает обязанность по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунальных хозяйств (ГИС ЖКХ).
За неразмещение информации ТСЖ и ЖСК в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушения установленного порядка, способов и (или) сроков размещения информации либо размещение информации не в полном объеме, за размещение заведомо искаженной информации, для указанных юридических лиц, также установлена административная ответственность.
10.05.2016 г.
18 мая состоится бесплатный вебинар по вопросам раскрытия информации в ГИС ЖКХ
18 мая 2016 года в 15:00 по московскому времени в рамках Заседания Комитета по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства Торгово-промышленной палаты Российской Федерации состоится бесплатный вебинар для сотрудников управляющих организаций, товариществ собственников жилья и коммунальных предприятий России на тему «Раскрытие информации: правила ГИС ЖКХ с 1 июля 2016 года».
В заседании Комитета примет участие Заместитель Министра связи и массовых коммуникаций РФ Михаил Евраев и разработчики ГИС ЖКХ.
На вебинаре будут рассмотрены следующие вопросы:
• Порядок и срок внесения информации в систему ГИС ЖКХ для РСО, УО, ТСЖ и ЖСК с 1 июля 2016 года;
• Перечень необходимой информации для размещения;
• Правила подготовки информации для размещения;
• Меры наказания за нераскрытие информации;
• Интеграция всех информационных систем в ГИС ЖКХ;
• Взаимодействие УО, РСО и органов МСУ в системе ГИС ЖКХ.
Вопросы и предложения для выступающих Вы можете направить на электронные адреса n.matveeva@od-group.ru и a.fedorovich@od-group.ru до 15 мая 2016 года. При отправке предложения или вопроса убедительная просьба указывать Ф.И.О., регион и компанию, задающую вопрос. Кроме того, вопросы можно будет задать выступающим в режиме реального времени в чате вебинара. Обращаем Ваше внимание, что в первую очередь поступят ответы на заранее присланные обращения.
Зарегистрироваться на вебинар и узнать дополнительную информацию Вы можете у координаторов проекта:
Матвеева Надежда, тел. 8-929-608-79-94, e-mail n.matveeva@od-group.ru
Федорович Анна, тел. 8-926-656-61-77, e-mail a.fedorovich@od-group.ru
17.03.2016 г.
Информация для поставщиков сведений в ГИС ЖКХ (ТСЖ, ЖСК и иных организаций)
В связи с размещением в ГИС ЖКХ информации в объеме, составляющем 20% от объема информации, подлежащей обязательному размещению в системе, 01 марта 2016 года вступило в силу Соглашение об опытной эксплуатации ГИС ЖКХ на территории Курганской области.
По истечении 4 календарных месяцев с момента вступления Соглашения в силу, для поставщиков информации наступает обязанность по размещению информации в ГИС ЖКХ.
Таким образом, для ТСЖ, ЖСК и других организаций, которые в соответствии с Федеральным законом №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» должны вносить информацию в систему, обязанность по размещению информации в ГИС ЖКХ наступает с 01 июля 2016 года.
27.01.2016 г.
Ответственность за не размещение информации в системе ГИС ЖКХ
С 01.05.2015 вступила в силу статья 13.19.2 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за не размещение информации по законодательству Российской Федерации в государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), или нарушение установленного порядка, способов и (или) сроков размещения информации либо размещение информации не в полном объёме, размещение заведомо искаженной информации.
Размер штрафа для юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирных домами, составляет 30 000руб.
Для управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, обязанность по размещению информации установлена с 1 августа 2015 года.
