Новости за июнь 2018 года
29.06.2018 г.
B Курганской области растет конкуренция между лицензиатами, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами
В Государственную жилищную инспекцию Курганской области продолжают поступать заявления и прилагаемые к ним документы от соискателей лицензии.
Так, за истекший период 2018 г. Лицензионной комиссией Курганской области принято решение о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами 9 соискателям (ООО УК «Чистый дом», ООО «УК «Проектсервис», 000 «УО «Доверие», ООО «Наш дом», ООО «УК «ЗаНа»», ООО «Жилищная управляющая компания», ООО «Курганская управляющая компания», ООО УК «Сфера», ООО «УК Новый стандарт» .
Кроме того, 15 должностных лиц управляющих организаций получили квалификационные аттестаты.
28.06.2018 г.
Перерасчет по коммунальным ресурсам в целях содержания общего имущества
В Инспекцию поступило обращение граждан, проживающих по адресу: г. Курган, ул. Гоголя, д.72 по вопросу правомерности начисления платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества.
По результатам документарной проверки управляющей организации было выдано предписание о необходимости произвести перерасчет платы по электрической энергии в целях содержания общего имущества исходя из показаний приборов учета за период с января 2017г. по май 2017г. собственникам жилых помещений по вышеуказанному адресу. Произвести перерасчет по коммунальным ресурсам в целях содержания общего имущества с января 2017г. по март 2018г. исходя из площади жилых и нежилых помещений (1743,3 кв.м.) и площади мест общего пользования (для холодной и горячей воды) 125,5 кв.м.
По результатам проверки исполнения предписания установлено, что управляющая компания произвела перерасчет платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества собственникам жилых помещений по вышеуказанному адресу на сумму 37 174,68 руб.
26.06.2018 г.
Содержание придомовых территорий многоквартирных жилых домов
Государственная жилищная инспекция Курганской области в постоянном режиме осуществляет контроль за санитарным состоянием территорий земельных участков многоквартирных домов.
Так, за период с 13 по 22 июня текущего года государственными жилищными инспекторами по данному вопросу в рамках рассмотрения обращений проведено 44 внеплановых выездных проверки и 58 проверок исполнения ранее выданных предписаний.
По итогам проверок выявлено 13 нарушений, по устранению нарушений выдано 10 предписаний. По результатам проверок исполнения ранее выданных предписаний в отношении управляющих организаций ООО «Восток-Центр», ООО "Управляющая компания "Ваш дом" составлено и направлено в мировой суд для рассмотрения по существу 7 протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
22.06.2018 г.
Новое в законодательстве
Постановлением Правительства РФ от 27 марта 2018 г. № 331 постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» дополнено новым разделом 8, который регламентирует порядок раскрытия информации управляющей организацией, товариществом или кооперативом.
Рекомендуем участникам процесса управления многоквартирными домами ознакомиться с новыми положениями законодательства: какую информацию, каким способом и в какие сроки должны доводить до собственников и пользователей помещений УО, ТСЖ, ТСН и ЖСК.
(ссылка на Раздел 8 Правил № 416)
21.06.2018 г.
Мониторинг ГИС ЖКХ
Инспекцией на основании полномочий, предоставленных ч. 4.2 ст. 20 ЖК РФ, проводится работа в части мониторинга государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) на предмет наличия в деятельности поставщиков информации нарушений, связанных с внесением в систему информации, обязательной к размещению.
По результатам мониторинга за период вступления в законную силу с 1 января 2018 года соблюдение лицензиатом требований к размещению информации, установленных частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ Инспекцией осуществлено 84 (в том числе 41 по исполнению предписаний) внеплановые документарные проверки в отношении 40 управляющих организаций.
В рамках проводимых проверок в отношении 25 должностных лиц управляющих организаций составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и направлены в мировой суд.
Также в адрес управляющих организаций выдано 59 (в том числе 16 повторно) предписаний о размещении в ГИС ЖКХ полную, достоверную и актуальную информацию в соответствии с требованиями действующего законодательства.
На текущий период по истечению установленных сроков проведены контрольные проверки по исполнению 41 предписания по результатам которых составлено 40 протоколов по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и направлены в мировой суд. Только одной управляющей организацией ООО «УК «Жилищник» предписание было выполнено.
20.06.2018 г.
Главный государственный жилищный инспектор Курганской области осмотрел дома в п. Восточный г. Кургана
19 июня начальник Государственной жилищной инспекции Курганской области - главный государственный жилищный инспектор Чупахин В.В. осмотрел состояние многоквартирных домов и прилегающих к ним дворовых территорий в п. Восточный г. Кургана. Особое внимание уделено уборке дворовых территорий, состоянию контейнерных площадок, многоквартирным домам, где в настоящее время проводятся капитальные ремонты.
В ходе выездной проверки состоялись встречи с жителями поселка, которые высказали свои замечания и предложения по оборудованию контейнерных площадок, своевременности уборки придомовых территорий.
Все замечания и предложения будут рассмотрены на очередном совещании в отделе государственных жилищных инспекторов, учтены при проведении внеплановых инспекционных проверок в отношении управляющих организаций, обслуживающих многоквартирные дома в п. Восточный.
20.06.2018 г.
О контроле за формированием фондов капитального ремонта на специальных счетах
В соответствии со ст. 172 Жилищного кодекса Российской Федерации Государственная жилищная инспекция Курганской области осуществляет контроль за
формированием фонда капитального ремонта на специальных счетах.
По состоянию на 01.06.2018г. в реестре специальных счетов Государственной жилищной инспекции Курганской области числится 616 специальных счетов, в том числе владельцем 81специальных счетов является региональный оператор, владельцами 535 специального счета являются ТСЖ, ЖСК, УК.
В мае 2018 года собственниками помещений внесено на специальные счета 19 202 тыс. рублей, израсходовано на капитальный ремонт 10 437 тыс. рублей.
Средняя собираемость взносов на специальные счета в мае 2018 года составила 98%.
19.06.2018 г.
Использование жилого помещения не по назначению
Отделом государственных жилищных инспекторов по поступившему в Инспекцию обращению проведена внеплановая выездная проверка в отношении собственника квартиры, расположенной в многоквартирном доме № 52А по ул. Красной в г. Петухово Курганской области.
В ходе проведенных проверочных мероприятий было установлено, что в рассматриваемом помещении осуществлена согласованная с органом местного самоуправления перепланировка. Так, в помещении убраны межкомнатные перегородки, входной проем со стороны лестничной площадки заложен кирпичной кладкой, устройство входной группы и крыльца со стороны главного фасада многоквартирного дома выполнено через существующий оконный проем путем разборки подоконной части кладки. Кроме того, в рассматриваемом помещении, являющимся жилым, осуществляется торговля автомобильными запчастями и маслами.
Вместе с тем, соответствии с ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Таким образом, по результатам проведенной проверки в отношении собственника жилого помещения составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ - порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению. Постановлением начальника Инспекции собственнику рассматриваемого жилого помещения назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
18.06.2018 г.
Главный государственный жилищный инспектор Курганской области принял участие в работе комитета Курганской областной Думы
14 июня состоялось заседание комитета областной Думы по экономической политике, в ходе которого начальник Государственной жилищной инспекции Курганской области — главный государственный жилищный инспектор Чупахин В.В. выступил с информацией об исполнении закона «О муниципальном жилищном контроле в Курганской области».
Были озвучены результаты работы органов муниципального жилищного контроля за 2017 год, имеющиеся достижения и недочеты в его осуществлении, приведены статистические данные. Кроме того, депутатам представлена информация об организации муниципального жилищного контроля в районах Курганской области. Отмечено, что в целях оказания информационно-методической поддержки Государственной жилищной инспекцией в постоянном режиме проводится учеба и консультирование специалистов органов местного самоуправления по вопросам применения жилищного и административного законодательства.
18.06.2018 г.
Жилищный надзор за содержанием придомовых территорий многоквартирных жилых домов
Государственная жилищная инспекция Курганской области в постоянном режиме осуществляет контроль за санитарным состоянием территорий земельных участков многоквартирных домов.
Так, за период рабочей недели с 4 по 9 июня текущего года государственными жилищными инспекторами по данному вопросу в рамках рассмотрения обращений проведено 33 внеплановых выездных проверки и 22 проверки исполнения ранее выданных предписаний.
По итогам проверок выявлено 7 нарушений, по устранению нарушений выдано 7 предписаний, составлено З протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3. КоАП РФ. Протоколы составлены в отношении ООО «Восток-Центр», ООО «УК «Защита», 000 «УК «Респект». Административные материалы направлены для рассмотрения по существу в мировой суд. Все проверенные предписания исполнены.
14.06.2018 г.
Главный государственный жилищный инспектор Курганской области провел приём граждан
Вопросы жилищно-коммунального хозяйства по-прежнему актуальны для зауральцев. 13 июня 2018 года главный государственный жилищный инспектор Курганской области Чупахин В.В. в очередной раз провел прием граждан в Региональной общественной приемной Председателя Партии «Единая Россия» Д.А. Медведева.
Жителям города Кургана была предоставлена возможность получить ответы и консультации по вопросам сферы ЖКХ. Всем обратившимся даны необходимые разъяснения.
14.06.2018 г.
Размещение протоколов общих собраний в системе ГИС ЖКХ
Напоминаем, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 года № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее - Приказ № 937/пр) управляющие организации, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива в течение пяти дней с момента получения копии протокола обязаны направить копии решений и протоколов общего собрания собственников помещений в государственную жилищную инспекцию.
В соответствии с п. 4 Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утвержденного Приказом № 937/пр., копии решений, протокола считаются переданными в случае, когда электронный образ решений, протокола размещен в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ).
Кроме того, обязанность по размещению данной информации в ГИС ЖКХ закреплена ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, п. 20 раздела 10 Состава информации, утверждённого совместным Приказом Министерства связи о массовых коммуникациях Российской Федерации и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 г. № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ».
Таким образом, размещение копий решений, протокола в ГИС ЖКХ является надлежащим способом исполнения обязанности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ, и позволяет в данном случае не представлять копии данных документов на бумажном носителе в инспекцию.
13.06.2018 г.
Управляющие компании-двойники уйдут с рынка услуг
Один учредитель сможет получить только одну лицензию на управление многоквартирными домами. Такое предложение в ближайшее время направит Общероссийский народный фронт (ОНФ) в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Ограничение должно устранить с рынка людей, которые с помощью десятков управляющих компаний монополизируют рынки ЖКХ целых городов, устанавливают на них свои правила игры и стоимость услуг.
Сейчас один человек может владеть любым количеством управляющих компаний (УК). И 13 процентов многоквартирного жилого фонда России находится в управлении УК, взаимно аффилированных через общих собственников, свидетельствует исследование Центра ОНФ "Народная экспертиза".
К примеру, 78 процентов многоквартирных домов Нижнекамска в Республике Татарстан находятся под управлением 13 компаний, соучредителем которых является один человек. В городе уже возбуждено несколько дел по факту завышения стоимости коммунальных услуг. В Пермском крае организация "Регионэнергосервис" является учредителем 23 УК, из которых одинаковые наименования имеют шесть компаний (к примеру, УК "Жилсервис" - "Управляющая компания "Жилсервис").
Схожие названия УК получают совсем не от отсутствия фантазии у их владельцев. Это необходимо, чтобы подменить одну компанию другой в платежках собственников и не привлечь внимания жильцов. Идея заменить юрлицо в платежке приходит на ум собственникам, после того как УК накапливает долги, а потом банкротится. На смену приходит новая, похожая по названию, но с прежним собственником.
С 2018 года в силу вступили поправки, которые запрещают получать лицензию компаниям-двойникам. Однако полностью проблему клонов за счет этой нормы решить не удалось. "Сейчас закон обязует УК со схожими наименованиями изменить название в течение шести месяцев. Мы проанализировали этот вопрос и выявили, что фактически все УК-клоны как раз и были аффилированы через общих учредителей", - говорит руководитель Центра ОНФ "Народная экспертиза" Виктор Рожков. Поправки привели к тому, что УК начали менять названия, но учредителями остались те же люди. Так что серьезных изменений и "чистки" рынка не произошло.
Бороться с учредителями, которые завышают стоимость услуг и доводят свои УК до банкротства, предлагается с помощью запрета на повторную выдачу лицензий на управление многоквартирными домами тем учредителям, которые за нарушения их лишились, говорит исполнительный директор НП ЖКХ "ЖКХ контроль" Светлана Разворотнева.
В ОНФ предлагают законодательно ограничить учредителей от создания более одной УК. При этом правило никак не ограничивает добросовестные УК, они могут заниматься обслуживанием какого угодно количества домов. "За учредителем должно быть закреплено не 10 организаций, обслуживающих по 5 домов, а одна, обслуживающая 50", - поясняет Виктор Рожков. При выявлении мошеннических схем в ОНФ предлагают отбирать лицензию навсегда.
Однако инициатива не гарантирует полной ликвидации компаний-двойников в ЖКХ, считает Светлана Разворотнева, так как учредители могут начать открывать УК на родственников. Как закрыть эту лазейку, пока не ясно.
Источник информации: Российская газета - Федеральный выпуск №7583 (120).
09.06.2018 г.
Главный государственный жилищный инспектор Курганской области провел выездную проверку многоквартирных домов в г. Кургане, сданных в эксплуатацию в 2017 году для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Минстроем России поручено органам государственного жилищного надзора субъектов РФ выполнить в 2018 году проверки многоквартирных домов, сданных в эксплуатацию в 2017 году для переселения в них граждан из аварийного жилищного фонда.
Во исполнение поручения Минстроя России 08 июня текущего года начальник Государственной жилищной инспекции Курганской области — главный государственный жилищный инспектор Курганской области провел выездную проверку 10-ти многоквартирных домов в г. Кургане. В ходе осмотра жилых зданий состоялись встречи с жильцами, которые рассказали о своих впечатлениях о первых месяцах проживания в новых домах. Высказаны были как благодарности в адрес строителей и управляющих организаций, так и замечания.
В выездной проверке приняли участие: представитель Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Кургана.
Все замечания о состоянии домов, высказанные гражданами и выявленные комиссией, взяты Инспекцией на контроль до решения.
08.06.2018 г.
Обращаем внимание председателей ЖСК и ТСЖ
В Государственную жилищную инспекцию Курганской области от председателей ЖСК и ТСЖ стали поступать звонки с озабоченностью относительно поступления с портала Госпрограммы РФ предписаний жилинспекции. В указанных предписаниях со сроком исполнения сообщается о необходимости присвоения домам класса энергетической эффективности, а в случае неисполнения указанного требования - о заведении административного дела и наложения штрафа в размере от 25 000 до 250 000 рублей.
Доводим до Вашего сведения, что указанный портал и указанные документы никакого отношения к Государственной жилищной инспекции Курганской области не
имеют. Должностными лицами инспекции подобные документы не составлялись и не рассылались.
По процедуре присвоения класса энергетической эффективности разъясняем, что приказом Минстроя России от 6 июня 2019г. № 399/пр утверждены «Правила
определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов», где регламентируется порядок установления и подтверждения класса энергетической эффективности многоквартирного дома как для домов вновь построенных, реконструированных или прошедших капитальный ремонт, так и для домов в процессе их эксплуатации.
Согласно данным правилам для многоквартирных домов в процессе эксплуатации класс энергетической эффективности устанавливается и подтверждается
органом государственного жилищного надзора на основании декларации путем выдачи акта проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности. Декларация предоставляется собственниками помещений многоквартирного дома (в случае осуществления непосредственного управления многоквартирным домом) или лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом.
В целях выдачи акта 0 классе энергоэффективности многоквартирного дома пунктами 6,11,12 указанных правил устанавливается, какая информация должна быть указана в декларации, порядок подачи заявления в орган государственного жилищного надзора и перечень прилагаемых к нему документов, в том числе указан перечень документов для товарищества собственников жилья, а также процедура рассмотрения предоставленных документов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г. N 18 утверждены «Требования к правилам определения класса энергетической
эффективности многоквартирных домов», где пунктом 3 регламентировано, что класс энергетической эффективности подлежит обязательному установлению в отношении многоквартирных домов, построенных, реконструированных или прошедших капитальный ремонт и вводимых в эксплуатацию, а также подлежащих
государственному строительному надзору. Что касается многоквартирных домов в процессе эксплуатации, то указывается, что класс энергетической эффективности может быть установлен по решению собственников или собственника по результатам энергетического обследования.
Таким образом, основанием для выдачи акта 0 классе энергетической эффективности многоквартирного дома является решение собственников или
собственника помещений жилого дома и представленное в инспекцию по установленной форме заявление об установлении многоквартирному дому класса энергетической эффективности.
05.06.2018 г.
О проведении капитального ремонта многоквартирных домов
В связи с поступающими обращениями собственников помещений, формирующих фонд капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете, по вопросу проведения капитального ремонта общего имущества дома Государственная жилищная инспекция Курганской области сообщает следующее.
В соответствии со ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.
Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:
1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
3) сроки проведения капитального ремонта;
4) источники финансирования капитального ремонта;
5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.
Частью 4 ст. 177 ЖК РФ определено, что операции по перечислению со специального счета денежных средств могут осуществляться банком по указанию владельца специального счета в адрес лиц, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при предоставлении следующих документов:
1) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) договор об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусматривающий в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;
3) акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по договору, указанному в пункте 2 настоящей части. Такой акт приемки не предоставляется в случае осуществления операции по выплате аванса на оказание услуг и (или) выполнение работ в размере не более чем тридцать процентов от стоимости таких услуг и (или) работ по договору, указанному в пункте 2 настоящей части.
05.06.2018 г.
О подготовке жилищного фонда к отопительному периоду 2018-2019 гг.
В соответствии с указом Губернатора Курганской области от 08.05.2018 г. № 88 «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к отопительному периоду 2018-2019 годов» Государственной жилищной инспекцией Курганской области проводится комплекс контрольно-надзорных мероприятий за ходом подготовки жилищного фонда Курганской области к предстоящему отопительному периоду.
По состоянию на 05.06.2018 г. завершена проверка в отношении МУП «Прометей» (г. Курган) по результатам которой выявлено нарушение в части надлежащего содержания дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах имеющих систему газоснабжения. Для устранения выявленного нарушения предприятию выдано предписание, срок исполнения которого находится на контроле Инспекции.
В отношении 11 управляющих организаций проводятся проверки — ООО «Глобал-Сервис Плюс» (г. Шумиха), ООО «Новая Волна Курган» (г. Курган), ООО «УК «Лидер» (г. Курган), ООО «УК «Кроф» (г. Шадринск), ООО «Далматовская управляющая организация» (г. Далматово), ООО «ЖКО Фортуна» (г. Курган), ООО «УК «Уют» (г. Курган), ООО «УК «Русский дом» (г. Шадринск), ООО «УК «Солнечный дворик» (г. Курган), ООО «УК «Олимп» (г. Курган), ООО «УК «ПЖТ» (г. Шадринск).
04.06.2018 г.
