Новости за ОКТЯБРЬ 2019 года
25.10.2019 г.
Действие лицензии прекращено
25 октября 2019 г. прекращено действие лицензии № 033 от 17.04.2015 г. на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной ООО «УК «Престиж - Курган» (ИНН 4501155281).
Генеральным директором управляющей организации принято решение о прекращении лицензируемого вида деятельности на территории Курганской области. Приказом Инспекции действие лицензии прекращено.
В управлении Общества отсутствовали многоквартирные дома.
22.10.2019 г.
Содержание придомовых территорий многоквартирных жилых домов (МКД)
Государственная жилищная инспекция Курганской области (далее - по тексту Инспекция) в постоянном режиме осуществляет надзор за санитарным состоянием территорий земельных участков многоквартирных домов.
За период с 14 по 18 октября текущего года Инспекцией в рамках рассмотрения поступивших обращений по вопросам уборки придомовых территорий и контейнерных площадок проведено 24 внеплановых выездных проверки на территории Курганской области. В ходе проверок нарушений в содержании придомовых территорий не выявлено: территории и контейнерные площадки находились в надлежащем санитарном состоянии.
Также проведена 1 выездная проверка исполнения ранее выданного предписания. Предписание исполнено: земельный участок жилого дома и контейнерная площадка приведены в надлежащее санитарное состояние.
Одновременно с надзорными мероприятиями Инспекцией ведется работа по профилактике нарушений законодательства.
Так, 18 октября старшим государственным жилищным инспектором произведен профилактический выезд. Выполнен выборочный осмотр придомовых территорий, обслуживаемых управляющей организацией ООО «Восток-Центр». Осмотрены территории МКД №№106,108,112,105,103,60,62,56,99 по ул. Володарского, №№83,81,85,81а,816 по ул. Комсомольской, №52 по ул. Станционной, №№145, 131, 116,118,112,106 по ул. Коли Мяготина.
В ходе осмотра представителю управляющей организации были озвучены недостатки при организации уборки территорий (наличие листвы, грунтовых наносов у бордюров, в отдельных местах наличие крупно-габаритного и бытового мусора). В целом указанные территории находились в удовлетворительном состоянии.
Как показывает практика, при повторном выезде придомовые территории приводятся управляющими организациями в надлежащее санитарное состояние согласно рекомендациям и разъяснениям Инспекции. С целью проверки выполнения работ по устранению замечаний через неделю будет осуществлен повторный выезд.
22.10.2019 г.
Заседание лицензионной комиссии
17 октября 2019 года состоялось очередное заседание лицензионной комиссии по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Курганской области.
Повестка заседания состояла из двух вопросов, рассмотрев которые лицензионной комиссией приняты решения о выдаче лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО «УК «Партнёръ» (ИНН 4501224930), ООО «УК «Полярис» (7724480900).
Протокол заседания лицензионной комиссии размещен на официальном сайте Инспекции в разделе «Лицензирование».
22.10.2019 г.
О проведении обучающего семинара
17 октября 2019 года сотрудники Госжилинспекции Курганской области провели обучающий семинар для специалистов управляющих организаций.
Вопросы семинара были сформированы на основе анализа поступающих в Инспекцию обращений и выявляемых в результате проверок нарушений лицензионных требований:
осуществление аварийно-диспетчерского обслуживания управляющей организацией;
порядок раскрытия информации управляющей организацией.
Цель семинара — предупреждение и профилактика нарушений. Сотрудники Инспекции рассказали об актуальных требованиях законодательства, наиболее часто встречающихся нарушениях и мерах, которые необходимо принимать для их недопущения.
Встречи в подобном формате будут продолжены.
21.10.2019 г.
Запрещено уступать долги по «коммуналке» банкам и коллекторам
С 26 июля 2019 года вступили в силу положения Федерального закона № 214-ФЗ, согласно которому в статьи 155 и 162 от 26.07.2019 N 214-ФЗ Жилищного кодекса Российской Федерации внесены изменения, предусматривающие запрет управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иному специализированному потребительскому кооперативу, ресурсоснабжающей организацией, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается ничтожным. Правило не касается ситуаций, когда долг уступают в адрес таких же организаций, например, в случае выбора новой управляющей компании. В этом случае должника надо письменно уведомить об уступке в течение десяти рабочих дней. До уведомления должник вправе не погашать долги.
16.10.2019 г.
Зауральцы рассказали о проблемах теплоснабжения
16 октября 2019 года и.о. прокурора области Седельников О.В. при участии начальника Государственной жилищной инспекции Курганской области Чупахина В.В., глав органов местного самоуправления Курганской области провел личный прием граждан в режиме видео-конференц-связи. Жители Петуховского, Притобольного, Щучанского районов и г. Шадринска имели возможность обозначить проблемы, возникающие при оказании услуг в жилищно-коммунальной сфере.
Граждане обращались по вопросам ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии, обоснованности установленных тарифов на теплоснабжение, а также деятельности управляющих и теплоснабжающих организаций, качество оказываемых ими услуг.
Рассмотрение каждого обращения взято на контроль.
В период запуска отопления вопросы теплоснабжения постоянно находятся в фокусе внимания Инспекции. Так, только за первые две недели октября в Инспекцию поступило свыше 100 обращений, связанных с теми или иными недостатками, возникшими при подключении тепла. Государственные жилищные инспектора стараются реагировать на такие обращения максимально оперативно. Однако в первую очередь при наличии проблем с теплом мы рекомендуем обратиться в аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации, обслуживающей дом. Такие службы должны вести круглосуточный прием обращений.
16.10.2019 г.
Состоялся прием граждан по вопросам теплоснабжения
Вопросы, связанные с предоставлением населению коммунальной услуги теплоснабжения, не теряют своей актуальности. Возможность обозначить имеющиеся в этой части проблемы была предоставлена гражданам г. Кургана 15 октября 2019 года.
Прием граждан по проблемам теплоснабжения провел и.о. прокурора области Седельников О.В. Непосредственное участие в приеме граждан приняли также начальник Государственной жилищной инспекции Курганской области Чупахин В.В. и Глава города Кургана Потапов А.Ю.
В основном граждан волновали вопросы ненадлежащей работы управляющих компаний при подготовке к отопительному сезону, благоустройства придомовой территории, содержания общего имущества многоквартирных домов. Некоторые граждане указали на отсутствие тепла в жилых помещениях.
Всего на личном приеме было принято 11 граждан. По каждому обращению будут приняты меры, направленные на восстановление нарушенных жилищных прав граждан.
Напомним, что в период запуска отопления в Государственной жилищной инспекции организована телефонная «горячая линия». Об имеющихся проблемах, связанных с обеспечением жилых домов теплом, жители г. Кургана и области могут обратиться по телефону 43-21-45.
16.10.2019 г.
Встреча с представителями профсоюзного актива ОАО «Курганмашзавод»
15.10.2019г. заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Курганской области провел встречу с представителями профсоюзного актива ОАО «Курганмашзавод».
В ходе встречи прошедшей в актовом зале ОАО «Курганмашзавод» были освещены вопросы, касающиеся контроля и надзора за работой управляющих организаций, разъяснен порядок рассмотрения обращений граждан, порядок выбора способа управления многоквартирным домом.
В завершении даны ответы на вопросы заданные участниками встречи.
15.10.2019 г.
Жилищный надзор за содержанием придомовых территорий многоквартирных жилых домов
Государственная жилищная инспекция Курганской области в постоянном режиме осуществляет надзор за санитарным состоянием территорий земельных участков многоквартирных домов.
За первые две недели октября месяца государственными жилищными инспекторами по данному вопросу в рамках рассмотрения обращений проведено 60 внеплановых выездных проверок управляющих организаций. По итогам проверок выявлено 1 нарушение в содержании придомовых территорий и контейнерных площадок, по устранению нарушений выдано 1 предписание. За осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований в отношении управляющей организации ООО «УК «Дом» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3. КоАП РФ. В остальных случаях придомовые территории и контейнерные площадки находились в надлежащем состоянии.
Также проведено 19 выездных проверок исполнения ранее выданных предписаний. По итогам проверок за неисполнение предписаний в отношении ООО «УК «Дом» и ООО «УК «КурганЖилФонд» составлено по 2 протокола по ч. 24 ст. 19.5. КоАП РФ. Административные материалы направлены на рассмотрение в мировой суд. В остальных случаях предписания исполнены: придомовые территории и контейнерные площадки приведены в надлежащее состояние.
10.10.2019 г.
О восстановлении технического паспорта многоквартирного дома
Благодаря вмешательству Госжилинспекции Курганской области восстановлен технический паспорт многоквартирного дома № 117 по ул. К. Мяготина в г. Кургане.
В июне текущего года в Инспекцию поступило обращение от вновь выбранной управляющей организации ООО «УК «Стабильность» об отсутствии у ранее управлявшей организации ООО «ГУК» технического паспорта многоквартирного дома, не принятии мер к его восстановлению.
По результатам проведенной проверки доводы заявителя нашли свое подтверждение, ранее управлявшей организации выдано предписание об устранении допущенного нарушения.
В сентябре 2019 г. ООО «ГУК» технический паспорт многоквартирного дома восстановлен и передан по акту вновь выбранной управляющей организации ООО «УК «Стабильность».
Нарушение устранено.
10.10.2019 г.
О техническом диагностировании газового оборудования
Благодаря вмешательству Госжилинспекции Курганской области в многоквартирных домах проведено техническое диагностирование газового оборудования.
В соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства РФ В.Л. Мутко от 16.01.2019 г. № ВМ-П9-148 Инспекцией инициированы внеплановые проверки в отношении лиц, ответственных за надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на территории Курганской области.
По результатам проведенных проверок, в подавляющем большинстве случаев, выявлены нарушения обязательных требований в части проведения работ по техническому диагностированию внутридомовых систем газоснабжения в многоквартирных домах где нормативный срок эксплуатации систем истек.
В адрес ответственных лиц Инспекцией вынесены предписания об устранении допущенных нарушений, срок исполнения которых на контроле.
В сентябре 2019 года работы по техническому диагностированию завершены управляющей организацией МУП «Новомировское домоуправление» (Юргамышский район, п. Новый мир, 22 многоквартирных дома, исполнено досрочно), ТСЖ «Дзержинского, 9» (г. Курган, ул. Дзержинского, д. 9), ТСЖ «Дзержинского, 7» (г. Курган, ул. Дзержинского, д. 7), ТСЖ № 12 ст. Курган (г. Курган, ул. Радионова, д. 54).
Работа в данном направлении продолжается.
09.10.2019 г.
О рассмотрении законопроекта
В период осенней сессии текущего года в примерную программу законопроектной деятельности Государственной Думы включен проект федерального закона № 753438-7, предусматривающий внесение изменение в закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, разработанный в целях повышения эффективности рассмотрения обращений граждан о нарушении прав потребителей жилищно-коммунальных услуг. Законопроектом предлагается распространить на органы государственного жилищного надзора действующие положения законодательства о возможности обращения к ним граждан за защитой нарушенных прав потребителей при условии, что заявитель (потребитель жилищно-коммунальных услуг) обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены. Законопроектом предполагается, что необходимым условием для того, чтобы обращения граждан, жилищные права которых нарушены, в адрес органов государственного жилищного надзора могли стать законным основанием для проведения внеплановой проверки, будет являться подтверждением заявителем факта того, что до обращения в соответствующий орган он обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены.
08.10.2019 г.
Руководитель Государственной жилищной инспекции Курганской области принял участие в работе стратегической сессии по вопросам ЖКХ
3-4 октября 2019 года начальник Государственной жилищной инспекции Курганской области В.В. Чупахин принял участие в работе стратегической сессии «Основные направления работы жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации», организованной в Уфе Минстроем России. На мероприятие были приглашены представители Государственной Думы Российской Федерации, руководители органов государственного жилищного надзора субъектов Российской Федерации, руководители региональных операторов капитального ремонта всех регионов страны.
Вопросы, обсуждаемые на стратегической сессии, напрямую касались организации деятельности жилищных инспекций в регионах, проведению капитального ремонта многоквартирных домов, определению стратегических перспектив развития жилищно-коммунального хозяйства страны. Проблемы возникающие в разных субъектах РФ, во многом схожи, тем важнее полноценный и деловой диалог специалистов, обмен опытом, обсуждение наработанной практики и внесение предложений для повышения эффективности работы. Ведущие эксперты со всей России обсудили законодательные, технические и организационные вопросы реализации национального проекта «Жилье и городская среда», региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов, а также особенности управления жильем. В числе спикеров, выступивших в рамках стратегической сессии: Владимир Якушев, министр строительства и ЖКХ РФ, Константин Цицин, генеральный директор госкорпорации – Фонд содействия реформированию ЖКХ, Игорь Шпектор, Председатель Комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты РФ
Обсуждая деятельность государственных жилищных инспекций, эксперты отметили, что органы жилнадзора в регионах ведут системную работу над тем, чтобы быть максимально открытыми для граждан. Работают круглосуточные «горячие линии», проходят выездные встречи с гражданами, личные приемы, ведется активная работа по информированию населения. Государственные жилищные инспекторы решают на местах множество конфликтных ситуаций. Методическую помощь оказывает специалистам ГЖИ Минстрой РФ. В настоящее время Правительством Российской Федерации обсуждается вопрос о реформировании системы государственных жилищных инспекций. Речь идет о создании Федеральной жилищной инспекции для координации деятельности региональных ГЖИ. Министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев заверил, что решения в части реформирования деятельности жилищных инспекции будут приниматься после обсуждения с главами регионов. Региональные органы государственного жилищного надзора также направят свои предложения по вопросам усовершенствования работы.
08.10.2019 г.
Жилищный надзор за содержанием придомовых территорий многоквартирных жилых домов
Государственная жилищная инспекция Курганской области в постоянном режиме осуществляет надзор за санитарным состоянием территорий земельных участков многоквартирных домов.
За период со 2 по 27 сентября текущего года Государственной жилищной инспекцией Курганской области (далее - по тексту Инспекция) в рамках рассмотрения поступивших обращений по вопросам уборки придомовых территорий и контейнерных площадок проведена 151 внеплановая выездная проверак на территории Курганской области.
По результатам проверок в отношении управляющих организаций выдано 16 предписаний об устранении выявленных нарушений; за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований в отношении управляющих организаций составлено 4 протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3. КоАП РФ.
Также проведено 16 выездных проверок исполнения ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в части содержания придомовых территорий. По итогам проверок за неисполнение предписаний в установленные сроки составлено 3 административных протокола по ч. 24 ст. 19.5. КоАП РФ. В остальных случаях территории земельных участков многоквартирных домов и контейнерные площадки приведены в надлежащее санитарное состояние. Административные материалы по данной статье направлены в мировой суд для рассмотрения.
В качестве одного из способов профилактики выбран профилактический выезд на придомовую территорию. Выезды проводятся еженедельно с участием представителей управляющих организаций охватом в несколько дворов в одном из микрорайонов города Кургана. В ходе выезда проводится осмотр территорий земельных участков и подъездов многоквартирных домов, указывается на недостатки в организации и проведении уборки. Одновременно ведется разъяснительная работа, направленная на соблюдение управляющими организациями обязательных требований. На примере разъясняются требования летней уборки земельного участка многоквартирного дома и критерии оценки, когда территория считается чистой и убранной. На выездах также ведется разъяснительная работа с собственниками помещений жилых домов.
Как показывает практика, при повторном выезде придомовые территории приводятся управляющими организациями в надлежащее санитарное состояние согласно рекомендациям и разъяснениям Инспекции.
Так, 30 сентября и повторно 3 октября специалистами Инспекции проведен обучающий семинар с выездом на придомовые территории МКД в мкр. Энергетики. Разъяснены на примерах обязательные требования, объем и последовательность операций по уборке территории многоквартирного дома в летний период.
Также еженедельно по поручению Губернатора Курганской области В.М. Шумкова с участием заместителя начальника Инспекции проходят объезды территорий г. Кургана в рамках мероприятия «Санитарный патруль». По результатам объездов в случае выявления некачественной уборки придомовых территорий и контейнерных площадок оперативно, в тот же день, силами управляющих организаций недочеты устраняются.
Кроме того, специалистами всех отделов и служб Инспекции при передвижении до места работы и с работы ежедневно проводится мониторинг уборки дворовых территорий города Кургана. При выявлении наличия мусора или некачественно выполненной уборки сведения направляются в управляющие организации и городские службы для оперативного принятия мер к их устранению. Для справки: в данном формате за сентябрь месяц осмотрено 368 земельных участков многоквартирных домов.
01.10.2019 г.
Перерасчет по горячему водоснабжению
В Инспекцию через Прокуратуру города Кургана поступили обращения граждан проживающих по адресу: г. Курган, ул. Техническая, д. 5 по вопросу правомерности начисления платы за горячее водоснабжение.
По результатам документарной проверки ПАО «Курганская генерирующая компания» было выдано предписание о необходимости произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение за период с апреля 2018 г. по июль 2019 г., исходя из показаний индивидуальных приборов учета, с августа 2019 г. начисление размера платы по горячему водоснабжению собственникам жилых помещений по вышеуказанному адресу, производить в соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, исходя из показаний индивидуальных приборов учета.
В результате принятых со стороны Инспекции мер, ПАО «Курганская генерирующая компания» произвело перерасчет платы за горячее водоснабжение собственникам жилых помещений по вышеуказанному адресу на сумму 21288,97 руб.
01.10.2019 г.
Отсутствие договора ресурсоснабжения относится к грубому нарушению лицензионных требований
В соответствии с действующим законодательством предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом (далее - управляющими организациями) посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Исполнитель (управляющие организации) обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям. Управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов организации оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания, в том числе заключение договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем. Правилами, обязательными при заключении управляющими организациями договоров с ресурсоснабжающими организациями, предусмотрено, что управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения. Из указанного следует, что на управляющую организацию возложена безусловная обязанность заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями с целью предоставления коммунальных услуг собственникам помещений. Нарушение лицензионного требования, в части незаключения лицензиатом договоров с ресурсоснабжающими организациями в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, относится к грубым нарушениям со стороны управляющей организации лицензионных требований. Кроме того, принятие собственниками помещений решения о внесении платы за потребленные коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающим организациям не снимает с управляющей организации обязанности по заключению договоров ресурсонабжения.
01.10.2019 г.